Columnas
2009-10-18
4733 lecturas

Arturo Alejandro Muñoz
especial para G80

El mundo feliz de algunos (in)felices alcaldes

RECONOZCO QUE AUN me asombra leer en páginas virtuales comentarios enviados por lectores que solicitan, casi a gritos, sanciones draconianas para ciertos alcaldes ante una factible mala administración edilicia.

Y ello me provoca asombro porque la legislación vigente, vale decir la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades y el Estatuto Administrativo, por lado alguno estipula sanciones severas para aquellos ediles que cometan torpezas mayúsculas o  minúsculas. Al referirme a “sanciones severas”, los lectores preferirían entender como “cesación en el cargo”…pero, muy poco -o nada- hay de eso en la argamasa jurídica actual.  

Incluso la misma Contraloría General de la República se encuentra legalmente impedida de expulsar a un alcalde del sistema municipal, salvo si la  mentada desvinculación obedece a un sumario administrativo que logre demostrar que el edil ha hecho ‘mal uso de los vehículos municipales’. Eso, y sólo eso….del resto de las patinadas, actos improcedentes en lo administrativo, metidas de pata, corruptelas e ilícitos que un alcalde pueda cometer, quien debe encargarse del asunto no es la Contraloría, sino los Tribunales de Justicia.

Aquí entonces debe entrar a jugar el cuerpo colegiado conocido como Concejo Municipal, cuyos componentes –los concejales- tienen la responsabilidad legal de evaluar y controlar la actividad del alcalde, o los actos administrativos del alcalde, como se prefiera considerar. Para el Concejo esto implica aprobar y controlar el presupuesto municipal, junto con ocuparse de controlar las acciones que el edil realice administrativa y financieramente en el gobierno comunal.  

En castellano simple, son los concejales quienes deben encargarse de controlar a su alcalde…y entablar demandas en los tribunales de justicia contra el alcalde si hay algún entrevero que lo amerite, o si la misma Contraloría se ve atada de manos y no puede proceder a sanciones en serio. ¡¡Para eso está también el Concejo Municipal!!

El entramado anterior puede dar buenos resultados en comunas pertenecientes a metrópolis y  ciudades que son capitales regionales, donde el aparataje público existente  abarca y satisface a todas las áreas de la administración nacional, lo que obliga al mundo político y a la mayoría de la prensa estar también presente a objeto de cautelar el correcto accionar de las autoridades. Es así entonces que las tiendas partidistas se encargan con especial cuidado de postular a cargos de concejalías -en esas ciudades- a personas que ofrezcan  garantías respecto de sus capacidades administrativas y de sus cualidades profesionales o técnicas.    

Sin embargo, en  comunas pequeñas alejadas de las grandes urbes, o en comunas  rurales, esos mismos partidos políticos sueltan la mano y pierden la calidad de censores en beneficio de caudillejos gatopardistas locales, cuyas trayectorias personales generalmente son oscuras y cuestionables, pero disponen de dinero suficiente para auto financiar sus propias campañas, amén de contar con  uno o más grupúsculos de  incondicionales lacayos que están a la espera de estirar labios y lenguas a la hora de mamar granjerías municipales. Tales características, querámoslo o no, se aproximan más al concepto ‘mafia política’ que a otra cosa.  

De esos escenarios del caudillismo rural brotan algunos ‘patroncitos y vivarachos’ –generalmente iletrados y vocingleros- que se encaraman en la cúspide local de una tienda partidista para, desde allí, manejar los hilos que mueven a su vez a dirigentes regionales que no desean realizar análisis ni cuestionamientos a la hora de nominar a un postulante “del partido” para un determinado cargo de representación popular en aquella comuna.   

El familisterio parlamentario chileno, con especial prolijidad, se ha encargado de legislar favorablemente en beneficio de estos intríngulis atentatorios a la dignidad y bienestar de la gente que vive en comunas pequeñas y/o rurales, pues entregan al  alcalde (‘primera autoridad comunal’) un amplio abanico de defensas legales que permiten a un edil hacer las de quico y caco en su municipio, más aun si los concejales que le acompañan no se caracterizan por sus cualidades académicas ni por su independencia económica respecto del alcalde…o del grupúsculo que este maneja.

Es así que el sistema binominal, las dificultades legales que asfixian a los candidatos independientes y las leyes favorables para la perpetuación de frescolines e incapaces, impedirán que en ciertas comunas, tanto pequeñas como rurales, pueda haber concejales que se atrevan a denunciar judicialmente su alcalde, ya que a este le deben equis favores económicos, familiares y/o laborales –desde mucho antes de la elección misma- que hacen en extremo difícil concretar acusaciones en tribunales por parte de algún miembro del mentado cuerpo colegiado (llamado Concejo) en el caso de ilícitos flagrantes del edil.  

Esos son precisamente los alcaldes que tienden a atornillarse en un sillón municipal, y más temprano que tarde transformar a la comuna en una especie de empresa particular que ofrece a los actuales y a los futuros parlamentarios redituarles en sufragios la vista gorda legislativa.  

No existen fórmulas mágicas para barrer con tantos despropósitos, pero poca duda cabe respecto a que la ley debería otorgar a los candidatos independientes las mismas garantías y exigencias que obran en   beneficio de aquellos que son postulados por las tiendas políticas.  

Y respecto de estos últimos, lo más sano democráticamente (aunque oneroso) sería efectuar primarias en todas las comunas para, de esa forma, asegurar al menos que los candidatos a una alcaldía o a un sillón del concejo sean quienes la gente de la comuna desea ver compitiendo…y no los guarapos locales que  tanto gustan a los dirigentes partidistas que manejan a su amaño la política nacional creyendo, clasista y erróneamente, que en comunas pequeñas sólo viven personas de tercera categoría.   
 
Arturo Alejandro Muñoz  

Comenta con ayuda de Facebook(*) (Habilitado el 11 de diciembre del 2009): ¡OJO! Se puede comentar escribiendo un mail (no se muestra es solo para validación) o con cuenta de Facebook.


(*)Algunas versiones de Internet Explorer bloquean esta herramienta social, sugerimos navegar con Firefox, Safari, Opera, Chrome u otro navegador web para hacer y leer los comentarios



1.451.300 lecturas en total tienen las 513 columnas de Arturo Alejandro Muñoz con 2.829 lecturas en promedio por columna
Columnas de Arturo Alejandro Muñoz
2017-08-03
El desorden del PS
367 lecturas

2016-08-08
¿Qué quiere y para quién trabaja la Democracia Cristiana?
3418 lecturas

2016-08-02
La neo burguesía fiscal
3226 lecturas

2016-06-24
Chile vive hace años su propio “Brexit”
2401 lecturas

2016-06-20
El duopolio y sus alcaldes en comunas rurales, ¿ridículo… o ridículos?
1442 lecturas

2016-06-14
El enemigo no sólo es la derecha… es el sistema
1337 lecturas

2016-06-07
Cría cuervos... y la actual prensa canalla que siempre apoyaste te arrancará los ojos
2140 lecturas

2016-06-03
"Izquierdistas de orilla" en la Nueva Mayoría
1539 lecturas

2016-05-25
Ante un país en protesta, casta política apuesta al “mal menor”
1086 lecturas

2016-05-11
Redes sociales y prensa "oficial", ¿quién miente más?
1351 lecturas

2016-05-02
Trabajadores analizan nuevas formas de lucha
1453 lecturas

2016-04-29
Revoloteo en gallinero político confirma profundidad de la crisis
932 lecturas

2016-04-26
¿Va a sufragar en octubre? Entonces lea esto
1079 lecturas

2016-04-21
¿El arte es de izquierda o sólo es arte sin apellidos?
1222 lecturas

2016-04-20
Tu generación y la mía unidas tras el mismo objetivo: Asamblea Constituyente
1142 lecturas

2016-04-12
Ese “centrino” llamado Patricio Aylwin Azócar
2601 lecturas

2016-04-05
Ese mal ejemplo político llamado Chile
1202 lecturas

2016-04-01
Democracia en reversa, dictadura perfecta
1220 lecturas

2016-03-14
¡¡¡A las municipales, a las municipales…!!!
1339 lecturas

2016-03-07
Graban conversación top-secret de dos sediciosos con un general
1340 lecturas

2016-01-20
Tarud, ¿parlamentario asertivo o simplemente bravucón?
1462 lecturas

2016-01-14
Gracias a mis miedos eres rico y estás libre
1407 lecturas

2016-01-11
Ya no hacemos ni haremos Historia
1332 lecturas

2016-01-06
Retazos olvidados para reconstruir una identidad política
1391 lecturas

2016-01-04
El último kilómetro
1460 lecturas

2015-12-13
La función terminó, a sacarse disfraces y caretas
1720 lecturas

2015-12-08
Izquierda latinoamericana sufre fractura en su columna vertebral
1588 lecturas

2015-11-30
No es por la democracia, es por otra cosa
1470 lecturas

2015-11-25
Neoliberalismo a la chilena se toma Argentina. ¿La culpa es del peronismo solamente?
1434 lecturas

2015-11-22
PDC, del éxtasis al regreso a sus raíces y al declive
1707 lecturas

2015-11-05
Que el populacho nos deje robar tranquilos, somos los jefes
1984 lecturas

2015-10-24
Iniciativa privada principal factor del desarrollo: mito empresarial
2114 lecturas

2015-10-21
Asamblea Constituyente: enemigo público número uno
1515 lecturas

2015-10-16
Mamihlapinatapai... en la administración comunal
1617 lecturas

2015-10-08
Señores parlamentarios, ustedes ya carecen de autoridad
1578 lecturas

2015-10-04
Pancho I, ¿pastor de algunos o capo de familia?
2754 lecturas

2015-09-25
La soberbia derrotada y la vanidad humillada
1732 lecturas

2015-09-21
Casos Wal-Mart y Felipe Kast certifican cuán débil es nuestra democracia
1557 lecturas

2015-09-08
Nuestra identidad nacional es la no-identidad
1846 lecturas

2015-08-31
Camioneros de Pinochet... raya para la suma
1784 lecturas

2015-08-27
No hay peor astilla que...
1536 lecturas

2015-08-24
El logro político de la corrupción y la estulticia
1507 lecturas

2015-08-21
Los temidos tres tercios anuncian regreso
995 lecturas

2015-08-17
No hay tarugos para clavar la rueda de la Historia
1593 lecturas

2015-08-14
Sindicato Parlamentario, un proyecto posible
1173 lecturas

2015-08-09
La crisis política abrió las cloacas
1177 lecturas

2015-07-29
La UDI tiene su propio Ku-Klux-Klan
1926 lecturas

2015-07-23
La calva muerte busca siempre a los mejores
2165 lecturas

2015-07-14
Caso Stoulman-Pessa ¿podría comprometer a Augusto Pinochet Hiriart?
2672 lecturas

2015-07-10
Lo que nos ha enseñado el neoliberalismo
1825 lecturas

2015-07-09
En Chile no hay Bastilla, sólo hay Congreso Nacional
1566 lecturas

2015-07-02
La araña, la telaraña y la maraña
1559 lecturas

2015-06-24
Mirando Chile desde la otra banda
1715 lecturas

2015-06-17
¿Quo vadis, PS?
1605 lecturas

2015-06-15
La copa de la paciencia comienza a rebasarse
1522 lecturas

2015-06-08
Evaluación docente ¿Y el resto de las profesiones, qué?
1783 lecturas

2015-06-04
Este sofrito de democracia tampoco funciona
1859 lecturas

2015-06-01
Miro a Tonka y me reconozco abuelo
1983 lecturas

2015-05-29
Senador JP Letelier, me cuesta mucho creerle
1883 lecturas

2015-05-24
FFEE y el líder revolucionario “Fuenteovejuna”
1754 lecturas

2015-05-19
Soy columnista... no soy candidato, líder ni mago
2038 lecturas

2015-05-12
¡A los botes, o el retorno de los brujo$!
1713 lecturas

2015-05-07
¿Nuevo gabinete? ¡Aquí estoy!
1938 lecturas

2015-05-05
¿A cuál Democracia postulan derecha y empresariado?
1705 lecturas

2015-04-27
El pueblo no es corrupto ni traidor … ustedes sí
2597 lecturas

2015-04-21
Chile: La crisis existe, el sistema naufraga, ¿qué hacer?
1825 lecturas

2015-04-15
Andrés Zaldívar, la “Pimpinela Escarlata” del mega empresariado
2251 lecturas

2015-04-13
¿Son o no responsables los periodistas actuales de esta hecatombe política?
1893 lecturas

2015-04-07
Frente de mal tiempo tormentoso para el gobierno y sus socios derechistas
2010 lecturas

2015-03-28
No es desastre natural, es error humano
2461 lecturas

2015-03-24
Caso CAVAL comprometería a autoridades Región de O`Higgins
1983 lecturas

2015-03-21
Lo siento, pero la mejor cocina es la mía
3135 lecturas

2015-03-17
Todos corruptos... ¿también Michelle?
1879 lecturas

2015-03-15
¿Para quién trabaja realmente esa falsa izquierda oficial?
1995 lecturas

2015-03-06
Peloteros, pelotudos y "pelotehuenses"
2115 lecturas

2015-03-05
Venezuela 2015 no es Chile 1973
1825 lecturas

2015-03-03
Chile en la pitilla
1913 lecturas

2015-02-26
Políticos arrodillados ante el gran capital
2128 lecturas

2015-02-23
Goebbels le corrige la plana a los “honorables’ del Parlamento chileno
2065 lecturas

2015-02-17
El hijo de la jefa, “useful idiot” de Luksic
2903 lecturas

2015-02-13
Nueva tarea para los moralistas que censuran en La Moneda
2423 lecturas

2015-01-30
La UDI se enchula ¿Unidos por Ti? o ¿Unidos por Mí?
2576 lecturas

2015-01-28
Fidel, honor y gloria. Yo te saludo
2491 lecturas

2015-01-18
¡Ahora incluso la Derecha dice ser republicana!
2289 lecturas

2015-01-12
Una pregunta necesaria
2458 lecturas

2015-01-05
Mujer, ¿sientes que de verdad te has liberado?
2086 lecturas

2014-12-31
Si campaña del terror fracasa, ¿qué hará entonces la Derecha?
2068 lecturas

2014-12-29
Si no se acata lo que la Derecha quiere, ¿somos comunistas?
3586 lecturas

2014-12-23
Disquisiciones de un don nadie
2108 lecturas

2014-12-17
¿Podría tener Chile un presidente similar a Pepe Mujica?
2155 lecturas

2014-12-15
Aislada y sola, la UDI hojea el: Manual de los Sediciosos
1770 lecturas

2014-11-27
La UDI ya parece ser Unión Demócrata… In The Pendiente
2212 lecturas

2014-11-25
Mes de circos… y de Teletón, para felicidad de los alcaldes
1528 lecturas

2014-11-10
Mariana, Soledad, Ignacio y Gutenberg; ¿los “sheriff” de la Nueva Mayoría?
1726 lecturas

2014-11-01
Educación, copago, bolicheo y otras yerbas
2409 lecturas

2014-10-29
¿Quién ordenó –o solicitó- a la DINA asesinar al ministro José Tohá?
2898 lecturas

2014-10-22
A mi gente de la década de los 60
2175 lecturas

2014-10-19
Alex Vojkovic, ¿accidente, o secuestro y asesinato?
3588 lecturas

2014-10-16
Cena de amigos permite develar el peligro en que hemos vivido
2037 lecturas

2014-10-02
Soy provinciano, tengo fecha de vencimiento
2398 lecturas




Hay 38 usuarios visitando www.generacion80.cl

òltimas Columnas
Vengo de un pueblo pequeño... que se llama Til Til por Vólker Gutiérrez
Tierra: medio siglo de la Ley de Reforma Agraria por Manuel Riesco
2016, Venezuela en la encrucijada. La grave crisis económica, social y política por Orlando Caputo
La Codelco de Eduardo Engel por Julián Alcayaga
Venezuela: crisis para todo uso por Ángel Saldomando
Otras noticias
2017-08-01
LUN DESTACA INVESTIGACIÓN EN FUSIÓN NUCLEAR DE LA CChEN
2017-07-27
CONMEMORAN LOS 50 AÑOS DE LA TOMA DE LA UC
2017-07-26
OFICIALIZAN LA POSTULACIÓN DEL FÍSICO LEOPOLDO SOTO NORAMBUENA