Columnas
2010-05-15
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Angel Saldomando
especial para G80

La deuda olímpica

Cual súbita intervención divina Grecia acaba de ser salvada ¿Por cuánto tiempo? de la cesación de pagos y la propagación del incendio se ha momentáneamente controlado. La deuda griega estimada en mas de 400 mil millones de euros es sin duda una deuda única, olímpica por su tamaño y sus consecuencias.

Operación salvamento

Luego de febriles y tensas negociaciones el banco central europeo y los gobiernos de la zona euro acordaron un plan de ayuda a Grecia por 130 mil millones de euro y establecieron un fondo de estabilización del euro destinado a frenar la especulación y la espiral  de incertidumbre en torno a la moneda y el efecto contagio. 750 mil millones de euros, un record absoluto, están destinados al blindaje del euro. Como en una copa de champagne los mercados reaccionaron, las bolsas volvieron a subir como las burbujas para recaer moderadamente al dia siguiente.  Las medidas de urgencias se complementaron con otras, la posibilidad que el banco central europeo acepte títulos de de deuda pública y un severo plan de reducción de gastos públicos en los países a riesgo. Aparte de Grecia, Portugal, España, Italia y Francia, vienen de anunciar planes de recortes masivos de gastos público, reducción de salarios en la función pública, congelamiento de nuevos puestos y aumentos de impuestos, El frenazo será duro. La crisis financiera parece contenida, la crisis social apenas comienza. Esas son las noticias.

En perspectiva estas medidas de corto plazo destinadas a restablecer la confianza y a acordonar la crisis griega, son sin embargo limitadas en el tiempo y no resuelven problemas estructurales acumulados desde que se creó  el euro y el pacto de estabilidad que debía sostenerlo. Las diferencias de competitividad y de estructura de las economías de la zona euro han acumulado diferencias que la moneda única, sobre evaluada, reporta sobre los más débiles. Los países no pueden emitir ni devaluar, solo queda el recurso al endeudamiento, al que se agrega la sequia de fondos comunitarios para financiar las zonas deprimidas de los países de la UE, con lo que se beneficiaron Portugal España y Grecia en su momento. A esto se agrega la reciente crisis financiera de 2009, que obligó al rescate de los bancos con mas deuda pública. Pese al anuncio de un fondo de estabilización enorme hay dudas sobre el margen de maniobra real en el mediano plazo, si la economía de la zona euro no conoce una reactivación sostenida. Por ahora la consigna es atrincherarse y salvar el euro.

Especulación y Crecimiento lento

Las medidas han sido saludadas casi unánimemente en el mundo oficial, pese a las críticas por la tardanza en tomar la decisión de intervenir. Sn embargo el único problema no es obviamente el tiempo que se tomó, la crisis debe lidiar con dos problemas ligados y uno por venir.

La especulación financiera como el eje mas dinámico de la economía globalizada se ha vuelto un problema estructural. No sólo amenaza la economía real además ataca la estabilidad de los países y del sistema financiero internacional. La desregulación financiera y las facilidades dadas por los estados para atraer capitales debilitó las regulaciones mas básicas, además los puso en competencia a quien ofreciera más facilidades y menos impuestos al capital. El déficit fiscal y el endeudamiento público se convirtieron en dos caras de la misma moneda.

También las privatizaciones de servicios atrajeron fondos especulativos lo que impuso rentabilidad ante todo sin que aportaran a las economías nacionales. Los estados se volvieron dependientes de las presiones del capital financiero especulativo y la economía real quedó a la rastra, sometida a procesos de deslocalización y concentración.

Por su parte la economía real conoce una tendencia a la estagnación de hace varios años, baja formación de capital fijo, lenta evolución del consumo, crecimiento de la desigualdad y del desempleo. En economías maduras es difícil sacar tasas de crecimiento altas, además en un contexto de crecimiento lento del comercio mundial.

La cuestión de fondo es que los ejes dinámicos de la globalización, finanzas, comercio y algunos países específicamente el sector inmobiliario están estancados. Enriquecieron significativamente a grupos económicos transnacionales y particularmente al sector financiero, pero no pueden sostener una economía que distribuye, porque el estado no hace parte de un esquema de regulación redistributivo. El caso de España quizá sea uno de los más significativos en este sentido.

Europa tiene el desafío de replantear el contenido de su estructura económica y del papel del estado. La zona euro es una de las más ricas del mundo no cabe duda pero no es menos cierto que está cada vez mas segmentada, desigual y atemorizada.

Los planes de ajuste anunciados van en el sentido recesivo y hacia la socialización de los costos después de privatizar las ganancias, en espera que el crecimiento mágicamente aumente los excedentes y el margen de maniobra. Pero aun no ha convencido que eso sea una solución durable.

La crisis social

El tercer problema es que la situación europea comienza a parecerse bastante a la que atravesó  durante los 80, periodo en que se realizaron grandes reestructuraciones industriales, el desempleo estructural y la flexibilización laboral, llegaron para quedarse y las políticas de austeridad se generalizaron junto con la desregulación financiera. Los sindicatos se movilizaron y resistieron hasta donde pudieron hasta que los quebraron.

Hubo luego una corta euforia con altibajos para luego entrar en zona de turbulencias con las crisis financieras a repetición desde la entrada en el nuevo siglo.

El desempleo estructural está estabilizado alrededor del 10% en la U.E. pero en países como España ronda el 20% en un momento en que se relanzan los programas de austeridad, la reacción social es mitigada pero no se puede apostar a que será en todas partes igual.

Europa puede entrar en una fase donde tendrá que cuadrar austeridad y crisis social, la evolución del proceso es imprevisible. El escenario continuista salido de la intervención de la crisis griega, deja en suspenso el escenario de reestructuraciones profundas sobre los temas claves y es ahí donde se ve el vacio.

El capitalismo sigue su marcha pero con costos cada vez más altos para todo el planeta incluido los recién llegados como China. Europa no está aportando nada en la actual fase de crisis a pensar soluciones a los problemas de la desregulación financiera, la sostenibilidad y el contenido de la economía, al comercio mundial.

La UE sigue intentando presentar su modelo como exportable y exitoso, esto no es asi. La crisis como siempre se dice puede ser una oportunidad pero se ve difícil.
 
Angel Saldomando

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